Новые меры для защиты госимущества: срок давности по приватизации может быть сокращён

Совет при президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства готовит ряд поправок к законопроекту, касающемуся 10-летнего срока исковой давности по делам о приватизации. Благодаря подготовленному заключению, которое будет обсуждено на заседании 27 февраля, планируется внести значительные коррективы, сообщает РБК.

Согласно документу, разработанному Исследовательским центром частного права имени С.С. Алексеева, правительственный законопроект устанавливает 10-летний срок давности для требований о возврате имущества, которое было утрачено государством или местными властями в процессе приватизации.

Важно отметить, что в приватизированное имущество могут входить не только физические объекты, но и акции, и доли участия в обществах с ограниченной ответственностью. Эти активы классифицируются как иное имущество, а не физические вещи. При более строгом подходе к формулировкам существует вероятность, что новый срок будет регулировать только вещи, тогда как акции и доли останутся без внимания. Центр предложил внести уточнения в текст законопроекта.

Необходимость единых подходов

Кроме того, эксперты указали на важность определения одного момента начала срока давности. В текущем законопроекте упоминаются два разных основания: день выбытия имущества и день нарушения прав. Это может привести к юридическим несоответствиям и путанице.

Совет выразил поддержку концепции законопроекта, предполагая внесение предложенных изменений ко второму чтению. Новый документ устанавливает, что срок давности для предъявления требований о возврате имущества, приватизированного с нарушениями, не может превышать 10 лет с момента нарушения прав. По истечении этого срока суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Контекст и цели изменений

Ж summer 2025 года президент Владимир Путин поручил правительству внести изменения в законодательство о сроках давности, касающиеся оспаривания приватизационных сделок. Основная цель данных мер защитить права добросовестных приобретателей.

Наблюдается рост исков со стороны Генеральной прокуратуры, направленных на возврат государственных активов, где отмечены нарушения приватизации, происходившие в 1990-е годы. К таким активам относится возврат имущества, принадлежащего компаниям Макфа, корпорации СТС и Челябинскому электрометаллургическому комбинату.

Президент акцентировал, что речь не идет о пересмотре итогов приватизации в целом, однако допускается возможность изъятия бизнеса в случае, если это угрожает безопасности и интересам страны.