Пяти региональным законодательным собраниям удалось объединить усилия и направить инициативу в Государственную Думу, предполагающую отмену обязательного создания общественных советов при парламентах субъектов Федерации. В число инициативных регионов вошли столицы: Москва, Санкт-Петербург, а также Севастополь, Тюменская область и Северная Осетия, пишет Дзен-канал "INFOX.ru".
Обоснования и статистика
Авторы предложения утверждают, что сейчас формирование общественных советов должно стать не обязанностью, а правом для региональных парламентов. В пояснительной записке подчеркивается, что большинство парламентов не имеют таких структур: действует лишь 36 советов в 85 субъектах Российской Федерации, что составляет менее половины.
Общественные советы играют роль консультативных органов, помогающих в предварительных дискуссиях по законодательным инициативам. Однако, их полномочия ограничены, не позволяя принимать законы. Члены совета не могут быть государственными служащими, что добавляет специфики их функционированию.
Дублирование функций
Согласно представителям парламентов, деятельность общественных советов недостаточно регламентирована федеральным законодательством, а некоторые регионы уже столкнулись с избыточностью этих структур. Например, в Севастополе, где советы отсутствуют, не наблюдается недостатка в других формах гражданского контроля.
Глава местной общественной палаты Александр Трошев выразил свою точку зрения, подчеркивая важность конструктивной критики, которую могут предоставить уважаемые и компетентные члены общественных советов. Это мнение поддерживает и ряд депутатов других регионов, утверждающих, что отсутствие совета не влияет на активное гражданское участие.
Взгляд на будущее
Мнения о целесообразности общественных советов разделились. С одной стороны, сторонники отмены подчеркивают, что необходимо оптимизировать взаимодействие между властью и обществом, избежать дублирования функций и сделать процесс более эффективным. С другой стороны, противники изменений указывают на важность общественных советов как канала обратной связи, способствующего повышению прозрачности работы власти.
