Совет при президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства готовит ряд поправок к законопроекту, касающемуся 10-летнего срока исковой давности по делам о приватизации. Благодаря подготовленному заключению, которое будет обсуждено на заседании 27 февраля, планируется внести значительные коррективы, сообщает РБК.
Согласно документу, разработанному Исследовательским центром частного права имени С.С. Алексеева, правительственный законопроект устанавливает 10-летний срок давности для требований о возврате имущества, которое было утрачено государством или местными властями в процессе приватизации.
Важно отметить, что в приватизированное имущество могут входить не только физические объекты, но и акции, и доли участия в обществах с ограниченной ответственностью. Эти активы классифицируются как «иное имущество», а не физические вещи. При более строгом подходе к формулировкам существует вероятность, что новый срок будет регулировать только вещи, тогда как акции и доли останутся без внимания. Центр предложил внести уточнения в текст законопроекта.
Необходимость единых подходов
Кроме того, эксперты указали на важность определения одного момента начала срока давности. В текущем законопроекте упоминаются два разных основания: день выбытия имущества и день нарушения прав. Это может привести к юридическим несоответствиям и путанице.
Совет выразил поддержку концепции законопроекта, предполагая внесение предложенных изменений ко второму чтению. Новый документ устанавливает, что срок давности для предъявления требований о возврате имущества, приватизированного с нарушениями, не может превышать 10 лет с момента нарушения прав. По истечении этого срока суд обязан отказать в удовлетворении иска.
Контекст и цели изменений
Ж summer 2025 года президент Владимир Путин поручил правительству внести изменения в законодательство о сроках давности, касающиеся оспаривания приватизационных сделок. Основная цель данных мер — защитить права добросовестных приобретателей.
Наблюдается рост исков со стороны Генеральной прокуратуры, направленных на возврат государственных активов, где отмечены нарушения приватизации, происходившие в 1990-е годы. К таким активам относится возврат имущества, принадлежащего компаниям «Макфа», корпорации СТС и Челябинскому электрометаллургическому комбинату.
Президент акцентировал, что речь не идет о пересмотре итогов приватизации в целом, однако допускается возможность изъятия бизнеса в случае, если это угрожает безопасности и интересам страны.
