Когда вновь происходит утилизация мусора, редко кто задумывается о том, кому на самом деле принадлежит выброшенное. Это вопрос имеет огромное значение, так как именно от него зависит, кто же должен выплачивать экологические налоги за негативное воздействие на окружающую среду, сообщает Дзен-канал "Юридическое Бюро"Е.Романовой"".
Недавний вердикт Верховного суда стал ключевым моментом в затянувшемся споре между управляющими компаниями и Росприроднадзором. Суд постановил, что управляющие компании не несут ответственности за «экологические» платежи, связанные с отходами, выбрасываемыми жильцами.
Предпосылки конфликта
Суть разбирательства заключалась в деле МУП «Жилищно-коммунальное объединение» из подмосковного Королёва. Росприроднадзор выставил требование к предприятию на сумму 36,1 миллиона рублей в виде недоимки по экологическим платежам.
Логика чиновников была такова:
- Если жильцы выбрасывают мусор в контейнер, значит, передают его в собственность управляющей компании;
- Соответственно, УК становится владельцем отходов и должна уплачивать экологические сборы.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций поддержали данную позицию.
Аргументы Верховного суда
Однако экономколлегия Верховного суда предложила иную интерпретацию. Судьи отметили:
- Управляющие компании не становятся собственниками бытовых отходов; они лишь обеспечивают их сбор и вывоз.
- Платить за размещение мусора обязаны те, кто фактически осуществляет утилизацию, а именно специализированные организации и региональные операторы.
- Точка зрения Росприроднадзора могла привести к абсурдным ситуациям, когда любое временное хранение или транспортировка отходов обязывала бы к уплате.
В результате Верховный суд отменил решения нижестоящих инстанций и признал требования надзорного органа некорректными.
Значимость решения
Для управляющих компаний этот вердикт стал спасением от многомиллионных штрафов, которые могли бы быть перенесены на жильцов через повышение тарифов. Жильцы, в свою очередь, избежали бы необоснованных расходов, которые могли бы быть включены в их квитанции.
Сейчас в России действует система региональных операторов по обращению с отходами. Жильцы платят оператору по установленному региональным тарифам, в то время как оператор уже отвечает за утилизацию, включая любые «экологические» платежи. Управляющая компания лишь организует площадки и заключает договоры с операторами, обеспечивая доступ к контейнерам.
